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浙江省深化職稱制度改革, 職稱系列將全部設(shè)置到正高級


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  2018-04-15 14:09  


      4月9日上午,浙江省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,介紹浙江省啟動深化職稱制度改革的情況,為我省專業(yè)技術(shù)人員帶來了不少利好消息。那么,浙江省職稱制度改革都有哪些主要內(nèi)容?一起通過這幾個關(guān)鍵詞來了解一下~
    職稱是人才評價的重要手段,是人才隊伍建設(shè)的基本制度,職稱制度這個“指揮棒”是否科學(xué),關(guān)系到人才隊伍的質(zhì)量和發(fā)展方向。
浙江省在優(yōu)化體系設(shè)置、下放評審權(quán)、完善標(biāo)準(zhǔn)、暢通優(yōu)秀人才成長通道、信息化建設(shè)、改進(jìn)管理服務(wù)等方面,有針對性地提出了改革舉措,主要有以下幾個方面:
    關(guān)鍵詞一:
    優(yōu)化職稱專業(yè)和層級設(shè)置
    原有職稱制度實施30多年來,29個系列設(shè)置一直沒有變化,不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。浙江省提出優(yōu)化職稱專業(yè),對符合新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新經(jīng)濟(jì)特點的,增加評審專業(yè)。
    如隨著人工智能等新興產(chǎn)業(yè)在我省的發(fā)展,將會集聚大量人才和企業(yè),職稱專業(yè)設(shè)置必須緊跟需求,提供人才評價服務(wù)。
原有未設(shè)置正高的11個系列均設(shè)置到正高級,打破人才成長的天花板。由省級行業(yè)主管部門制定評價標(biāo)準(zhǔn)和辦法,設(shè)置到正高級。
    關(guān)鍵詞二:
    下放評審權(quán)
    原來的職稱評審權(quán)集中在政府部門,用人單位話語權(quán)不夠,評價方式單一。浙江省提出:
    ★向用人主體放權(quán),推動高校、醫(yī)院、科研院所等人才智力密集的單位按照管理權(quán)限自主評審;
    ★向行業(yè)放權(quán),推行工程領(lǐng)域社會化評價;
    ★下放權(quán)限的同時,注重放管結(jié)合,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。如之江實驗室等重大平臺建設(shè),將集聚一大批世界前沿的優(yōu)秀科學(xué)家,最好的評委就是他們自己,要將職稱評審權(quán)直接放到單位,幫助其實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。
    關(guān)鍵詞三:
    完善評價標(biāo)準(zhǔn)
原有職稱評價標(biāo)準(zhǔn)中,過于強(qiáng)調(diào)學(xué)歷、資歷、論文,存在“一刀切”的問題。浙江省提出:
  堅持把品德放在首位,突出對創(chuàng)新能力的評價,突出對工作實績的考核,向基層一線傾斜,對外語、計算機(jī)和論文不作統(tǒng)一要求,對論文要求從工作和崗位實際需要分別對待,根據(jù)不同行業(yè)堅持分類評價。
  要對不同職業(yè)屬性和崗位特點的專業(yè)技術(shù)人才,制定更具針對性、操作性的評價標(biāo)準(zhǔn),注重對行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專利成果、項目報告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計文件、教案、病歷、實驗報告等成果形式的評價,重點考察研究成果和創(chuàng)作作品質(zhì)量,避免“一把尺子量到底”,真正實現(xiàn)“干什么、評什么”。
  要探索建立職業(yè)道德“正向評價機(jī)制”,把“最美教師”“最美醫(yī)生”通過職稱評價機(jī)制選拔出來,弘揚正氣,樹立正確導(dǎo)向。將科研成果取得的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益作為評價的重要內(nèi)容,不將論文作為評價應(yīng)用型人才的限制條件。
  鼓勵教師上講臺,醫(yī)生到臨床,工程師到實驗室、廠房工地,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到田間地頭,在火熱的基層一線建功立業(yè),讓干得好的人能評得上。
關(guān)鍵詞四:
    暢通優(yōu)秀人才職稱綠色通道
原有制度中,一些學(xué)歷不高、沒去評過職稱但實際能力強(qiáng)的人才,缺少足夠的成長通道。浙江省提出打破資歷限制,對取得重大“標(biāo)志性業(yè)績成果”的人才,可直接申報評審高級職稱,給人才“一鳴驚人”的機(jī)會。
    新引進(jìn)的海內(nèi)外人才、優(yōu)秀的高技能人才、在浙江省合法就業(yè)的外籍和港澳臺人才,今后不僅都可以參加職稱評審,甚至可以根據(jù)實際能力業(yè)績,破格評審。
    關(guān)鍵詞五:
    推動信息化建設(shè)
    過去職稱評審中,學(xué)歷造假、專利冒名、論文代寫等情況時有發(fā)生,評審材料繁瑣,一定程度影響了人才正常的科研教學(xué)活動。為此,浙江省提出,與“最多跑一次”改革緊密結(jié)合,推廣職稱電子證書,加快人才數(shù)據(jù)庫、職稱評價服務(wù)平臺建設(shè),加強(qiáng)職稱信息化服務(wù)和監(jiān)管。
  浙江省是全國唯一實現(xiàn)了職稱證書電子化的省份,證書可從浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上直接下載打印,每年可以減少30萬本資格證書發(fā)放,讓500多萬專技人才在每次求職、競聘等使用證書時都不用“跑路”。這項改革,得到了人社部的高度肯定,并將在全國推廣復(fù)制。
    發(fā)布會上,浙江省人力社保廳副廳長宋云峰、專業(yè)技術(shù)人員管理處處長程爽還回答了記者提問。
    問:浙江改革實踐情況及接下來的重點工作怎么部署?
    答:浙江從2014年高校職稱改革開始,已經(jīng)進(jìn)行了新一輪的職稱改革新探索。2014年的高校改革代表的是體制內(nèi)的專業(yè)技術(shù)人才改革,用評聘結(jié)合的方式激發(fā)單位用人自主性,和“能上能下”的用人機(jī)制。
    1下一步,浙江要在體制內(nèi)繼續(xù)堅持改革放權(quán),讓用人單位的主體性得到進(jìn)一步體現(xiàn),更快、更全面地建立更合理的、“能上能下”的用人機(jī)制。對于體制外的新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè),更要做好人才評價工作,爭取在更多的領(lǐng)域開展社會化評價。
    2建立信息化的手段,這個信息化不是簡單的電子證書的靜態(tài)展示,是要建立專業(yè)技術(shù)人才的從業(yè)檔案,要讓很多不可以評價的,原來沒有辦法去評價的業(yè)績變得可以評價。
    問:如何打通高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道?
    答:核心還是業(yè)績和標(biāo)準(zhǔn):
    高技能人才與工程技術(shù)人才的不同體現(xiàn)在工作要求、培養(yǎng)方式、評價方式等方面。他們的相通是業(yè)績上的相通,不是簡單的待遇或稱號上的相通,浙江鼓勵雙向相通,要讓更多的人在各自的平臺上成長為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的人才,更多元的去拓展自己的職業(yè)生涯。

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