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病假醫(yī)療期這5個(gè)問(wèn)題你搞懂了嗎?


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  2017-06-20 13:32  


     

    一、醫(yī)療期的計(jì)算問(wèn)題
    勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹〈企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定〉的通知》(勞部發(fā)[1995]236號(hào))規(guī)定,“醫(yī)療期計(jì)算應(yīng)從病休第一天開始,累計(jì)計(jì)算。如:應(yīng)享受三個(gè)月醫(yī)療期的職工,如果從1995年3月6日起第一次病休,那么,該職工的醫(yī)療期應(yīng)在3月6日至9月5日之間確定,在此期間累計(jì)病休三個(gè)月即視為醫(yī)療期滿。其他依此類推”。然而此種計(jì)算方式在實(shí)踐中存在著一些問(wèn)題:

    1、按照勞動(dòng)部的規(guī)定,醫(yī)療期計(jì)算應(yīng)從病休第一天開始,這就要求用人單位應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確記錄員工第一次病休時(shí)間。然而醫(yī)療期這一概念直接與解除終止勞動(dòng)合同相聯(lián)系,如不發(fā)生解除終止勞動(dòng)合同的情形,則不存在醫(yī)療期問(wèn)題,統(tǒng)計(jì)所謂醫(yī)療期也毫無(wú)意義。在很多情況下,勞動(dòng)者在用人單位長(zhǎng)期工作,經(jīng)過(guò)五年、十年或者更長(zhǎng)時(shí)間才出現(xiàn)解除終止勞動(dòng)合同的情形。這時(shí)要求用人單位長(zhǎng)時(shí)間保存勞動(dòng)者的病休紀(jì)錄,從勞動(dòng)者病休第一天開始去計(jì)算醫(yī)療期,顯然存在諸多困難。

    2、由于累計(jì)期的存在,實(shí)踐中可能出現(xiàn)勞動(dòng)者長(zhǎng)期休病假,但其在每個(gè)累計(jì)期內(nèi)卻均未休滿醫(yī)療期的情形。此種情形下,勞動(dòng)者長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法為用人單位提供勞動(dòng),而用人單位又無(wú)法依法解除其勞動(dòng)合同,這與醫(yī)療期制度設(shè)計(jì)的初衷相悖。

    3、勞動(dòng)者的醫(yī)療期期限長(zhǎng)短與其實(shí)際工作年限和本企業(yè)工作年限相聯(lián)系,隨著兩個(gè)工作年限的變化其醫(yī)療期與累計(jì)期均會(huì)發(fā)生變化,即產(chǎn)生醫(yī)療期和累計(jì)期的“跨越”。然而在“跨越”期間如何計(jì)算醫(yī)療期,并無(wú)明確法律依據(jù)。如某員工2012年1月1日入職,實(shí)際工作年限為9年,其第一次病休時(shí)間為2012年10月1日,其實(shí)際工作年限不足10年本企業(yè)工齡不足5年則醫(yī)療期應(yīng)為3個(gè)月,累計(jì)期為6個(gè)月(從2012年10月1日至2013年3月31日)。但該員工到2012年12月1日時(shí),其實(shí)際工作年限滿10年本企業(yè)工作年限不足5年,則醫(yī)療期變?yōu)?個(gè)月,累計(jì)期變?yōu)?2個(gè)月。此時(shí)前一累計(jì)期尚未結(jié)束,應(yīng)當(dāng)如何計(jì)算醫(yī)療期和累計(jì)期?

    二、醫(yī)療期與病假的關(guān)系問(wèn)題


    醫(yī)療期與病假兩個(gè)概念密切相關(guān),兩者之間存在以下區(qū)別和聯(lián)系:

    1、區(qū)別:

    (1)醫(yī)療期是一個(gè)法律概念,即勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷而用人單位不能解除終止勞動(dòng)合同的期限。醫(yī)療期制度設(shè)置的初衷是為了在一定期限內(nèi)維護(hù)患病或非因工負(fù)傷員工的工作穩(wěn)定權(quán)。而病假是一個(gè)生理概念,勞動(dòng)者生病且向用人單位提交了醫(yī)院開具的病休證明,則可以休病假并享受病假待遇。

    (2)醫(yī)療期的期限嚴(yán)格按照法律規(guī)定執(zhí)行,法律根據(jù)勞動(dòng)者的實(shí)際工齡和本企業(yè)工齡設(shè)置了3個(gè)月至24個(gè)月不等的醫(yī)療期。病假并無(wú)最長(zhǎng)期限限制,只要?jiǎng)趧?dòng)者生病即可休病假。

    (3)醫(yī)療期與勞動(dòng)合同解除終止相聯(lián)系,如無(wú)解除終止的情形,醫(yī)療期并無(wú)法律意義。病假與勞動(dòng)關(guān)系相聯(lián)系,勞動(dòng)者與用人單位只要存在勞動(dòng)關(guān)系,則有休病假并享受病假待遇的權(quán)利。

    2、聯(lián)系:

    如果勞動(dòng)者的病休時(shí)間超過(guò)了法定醫(yī)療期期限,則用人單位可以依法解除終止勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同;如果勞動(dòng)者的病休時(shí)間短于法定醫(yī)療期期限,則用人單位不能依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第40條、第41條解除勞動(dòng)合同,也不能在勞動(dòng)合同期滿時(shí)終止勞動(dòng)合同。

    3、關(guān)于醫(yī)療期協(xié)議:

    法律并無(wú)啟動(dòng)醫(yī)療期須簽訂醫(yī)療期協(xié)議的規(guī)定。如前所述,醫(yī)療期與勞動(dòng)合同的解除終止密切相關(guān),如不涉及解除終止事宜,則不涉及醫(yī)療期概念。勞動(dòng)者的醫(yī)療期是否屆滿以在法定累計(jì)期內(nèi)其累計(jì)病休天數(shù)是否超過(guò)法定醫(yī)療期時(shí)間為準(zhǔn)。

    三、特殊疾病的醫(yī)療期問(wèn)題


    勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹〈企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定〉的通知》(勞部發(fā)[1995]236號(hào))規(guī)定,“對(duì)某些患特殊疾。ㄈ绨┌Y、精神病、癱瘓等)的職工,在24個(gè)月內(nèi)尚不能痊愈的,經(jīng)企業(yè)和勞動(dòng)主管部門批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)醫(yī)療期”。對(duì)于患特殊疾病職工的醫(yī)療期時(shí)間,在司法實(shí)踐中存在兩種認(rèn)識(shí):

    第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,只要職工患有特殊疾病,無(wú)論其工作時(shí)間長(zhǎng)短,均至少享受24個(gè)月的醫(yī)療期。24個(gè)月仍不能痊愈的,可申請(qǐng)延長(zhǎng)醫(yī)療期,但是否延長(zhǎng)需經(jīng)企業(yè)和勞動(dòng)主管部門批準(zhǔn);

    第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,勞動(dòng)部規(guī)定中“24個(gè)月內(nèi)尚不能痊愈的”是對(duì)疾病的描述,而并非對(duì)醫(yī)療期時(shí)間的規(guī)定。另外,24個(gè)月不能痊愈并不一定是24個(gè)月都在病休治療,24個(gè)月只是疾病持續(xù)的狀態(tài),因此不能理解為24個(gè)月的醫(yī)療期。此種情況下,職工的醫(yī)療期時(shí)間仍與其工作時(shí)間長(zhǎng)短相聯(lián)系,職工雖有權(quán)申請(qǐng)延長(zhǎng)醫(yī)療期,但是否延長(zhǎng)需經(jīng)企業(yè)和勞動(dòng)主管部門批準(zhǔn)。

    四、醫(yī)療期與勞動(dòng)合同解除的問(wèn)題


    《勞動(dòng)合同法》第40條第1項(xiàng)規(guī)定,“勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的”,用人單位可以解除勞動(dòng)合同。對(duì)于如何認(rèn)定“勞動(dòng)者醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的”,在實(shí)踐中存在兩種觀點(diǎn):

    第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,此種情況必須做勞動(dòng)能力鑒定,其理由是《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》(勞部發(fā)[1994]481號(hào))第6條規(guī)定,勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,不能從事原工作、也不能從事用人單位另行安排的工作而解除勞動(dòng)合同的需經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)。

    第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,《勞動(dòng)合同法》對(duì)于醫(yī)療期滿解除勞動(dòng)合同的法律規(guī)定,并無(wú)經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)的程序,且勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)與勞動(dòng)能力鑒定并非同一概念。因此只要用人單位有證據(jù)證明勞動(dòng)者不能從事原工作,也不能從事另行安排的工作即可解除勞動(dòng)合同。

    五、醫(yī)療期與醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)


    1、勞動(dòng)合同終止情形下支付醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的條件

    勞動(dòng)部《關(guān)于實(shí)行勞動(dòng)合同制度若干問(wèn)題的通知》(勞部發(fā)[1996]354號(hào))第22條規(guī)定,“勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,合同期滿終止勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)支付不低于六個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi);對(duì)患重病或絕癥的,還應(yīng)適當(dāng)增加醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)”。另外,勞動(dòng)部《關(guān)于對(duì)勞部發(fā)[1996]354號(hào)文件有關(guān)問(wèn)題解釋的通知》(勞辦發(fā)[1997]18號(hào))進(jìn)一步規(guī)定,“《通知》第22條‘勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,合同期滿終止勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)支付不低于六個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)’是指合同期滿的勞動(dòng)者終止勞動(dòng)合同時(shí),醫(yī)療期滿或者醫(yī)療終結(jié)被勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定為5-10級(jí)的,用人單位應(yīng)當(dāng)支付不低于六個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。鑒定為1-4級(jí)的,應(yīng)當(dāng)辦理退休、退職手續(xù),享受退休、退職待遇”。根據(jù)以上規(guī)定,勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同終止時(shí)能夠享受醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)須滿足以下兩個(gè)條件:(1)在勞動(dòng)合同終止時(shí)處于患病或非因工負(fù)傷狀態(tài);(2)必須進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定且被鑒定為5—10級(jí)。

    2、勞動(dòng)合同解除情形下支付醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的條件

    根據(jù)勞動(dòng)部《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》(勞部發(fā)[1994]481號(hào))第6條的規(guī)定,勞動(dòng)者享受醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的前提是,用人單位以“勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)不能從事原工作、也不能從事用人單位另行安排的工作”為由而單方解除勞動(dòng)合同。

    3、醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的數(shù)額

    按照《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》(勞部發(fā)[1994]481號(hào))第6條的規(guī)定,醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)不低于六個(gè)月工資,患重病和絕癥的還應(yīng)增加醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi),患重病的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的百分之五十,患絕癥的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的百分之百。后續(xù)出臺(tái)的《勞動(dòng)合同法》只規(guī)定解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹吧缙焦べY三倍”封頂,并未涉及醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)問(wèn)題,因此醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)按照本人工資計(jì)算。


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